醴陵市民政局（采购人名称）的2024年城乡特困供养全自理人员照料护理险采购项目(项目名称)进行竞争性谈判采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查活动。

一、项目概况

1、项目名称：2024年城乡特困供养全自理人员照料护理险采购项目

2、政府采购计划编号：醴财采计【2024】00221号

3、委托代理编号：HNYG（醴）2024-077

4、采购项目预算：924000元

支持预付款，预付比例：/%

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业  

6、合同定价方式：■固定总价 口固定单价 口成本补偿 口绩效激励

7、合同履行期限：按合同要求

8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

投标保证金：采购项目预算的 不超过2 %；

履约保证金：中标金额的 / %；

预付款保证金：预付款的 / %；

质量保证金：合同金额的 / %；

二、采购人的采购需求

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

1.1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣

1.2、支持小微企业：小微企业享受预留采购份额或价格折扣

三、供应商资质要求：

1、供应商基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料 ；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良记录声明函；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

专门面向：口中小企业 口小微企业 口监狱企业 口福利性单位。

强制分包：大型企业应将采购份额的    /   %分包给中小企业。

2、采购项目的特定资格条件：

① 具备国家保监会颁发的有效的《经营保险业务许可证》；

②投标人为保险公司分支机构的，则该投标人须持有总公司或其省级分公司同意参与本项目投标的授权文件（授权文件格式自拟，总公司与其分支机构不得同时参加本项目投标，否则按无效投标处理；同一保险公司只能授权一家分支机构参加本项目投标，若同时出现同一保险公司的不同分支机构参加本项目投标，则全部按无效投标处理），并承诺对本项目超支风险提供赔偿责任担保及提供业务、财务和信息技术等方面的支持。

3、投标人必须是合法、依法进行服务的投标人，且具有本次采购相关的服务能力；

4、并能满足法律行政法规的规定及招标文件中规定的其他各项条件；

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的拒绝其参与政府采购活动。资格审查时，由采购人、采购代理机构对投标人信用记录进行甄别。投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。

7、本次采购“接受”联合体形式。

8、中小微企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法中规定的《中小企业声明函》。

四、供应商应提交的证明材料及说明

1、供应商应按下列规定提供资格证明文件。

（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件；

（2）法人提交法定代表人资格证明书复印件或者法定代表人授权委托书原件；自然人提交身份证明复印件。

（3）供应商资格声明(格式)原件；

（4）湖南省政府采购供应商资格承诺函原件；

（5）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件；

（6）符合采购项目供应商资格要求的证明材料；

■ 其他说明：失信被执行人包括公司、法定代表人；承诺函均需法定代表人签章。

2、供应商的资格证明文件均应为有效文件并加盖供应商单位公章，并法定代表人签章。

3、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十三条规定，为保证供应商履约质量，提供履约承诺书。

五、资格审查证明材料的递交

1、按本邀请公告第三、四条规定提交的证明材料及说明应胶装成册及按顺序编制页码，并提供加盖供应商单位公章的复印件一式贰份，原件报名现场查验。
  2、资格审查证明材料的递交截止时间为：2024年11月08日16时30分（北京时间），地点为湖南阳光建设******有限公司（地址：醴陵市国瓷大道柳家湾小区2栋1单元203室） (指定地址)。逾期送达的，不予受理。

六、资格审查方法及标准

1、谈判小组按本邀请公告第三、四条规定，采用合格制方法进行资格审查。

2、供应商提交的资格审查证明材料符合本公告第三、四条规定，采购人或谈判小组按照本公告第七条规定确定拟邀请参加谈判的供应商。

3、未通过资格审查的供应商，采购人、采购代理机构应当及时告知其未通过的原因。

七、确定邀请供应商

1、采购人确定所有符合相应资格条件的供应商参加谈判，也可以由谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。

2、采购人、采购代理机构向确定参加谈判的供应商发出谈判邀请，并发出谈判文件。

八、公告期限

1、本邀请公告在中国湖南政府采购网（******）发布。公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。

九、疑问及质疑

1、供应商对政府采购活动有关事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为本邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式

采购人：醴陵市民政局

联系人：吕梦洁

电   话：******

采购代理机构：湖南阳光建设******有限公司

联系人：陈启彪（项目负责人）、陈杜、洪林  

电 话：0731-******

地   址：醴陵市国瓷大道柳家湾小区2栋1单元203室